一年一度的中央經濟工作會議12月10日閉幕，這是十年以來開得最早的一次。如果把中國經濟比喻為一艘航船，我們每個人都是船上的一員，同舟共濟。

這艘巨輪明年怎么開？中央經濟工作會議就是指引方向的重要會議。習近平總書記在會上發(fā)表了重要講話，《時政新聞眼》為你解讀。

（視頻）

把脈

作為船上的一員，我們能感受到行進途中的“坐標”變化。

經歷了“新中國歷史上極不平凡的一年”——2020年，中國經濟航船駛入了“黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年”——2021年。

我們也能感受到“海況”發(fā)生的變化。

去年的中央經濟工作會議作出這樣的分析：“明年（2021年）世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩(wěn)定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。”

山東日照港。2021年10月，全球領先的順岸開放式全自動化集裝箱碼頭在這里建成啟用。（圖/視覺中國）

在以習近平同志為核心的黨中央領航下，這一年，中國交出了不錯的成績單——實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

今年的中央經濟工作會議指出，在充分肯定成績的同時，必須看到我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。

會議強調，“我們既要正視困難，又要堅定信心。我們經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變?！?/p>

2021年12月10日，江西贛州，京港高鐵贛州至深圳段正式開通運營。（圖/視覺中國）

《時政新聞眼》梳理黨的十八大以來10次中央經濟工作會議發(fā)現(xiàn)，“韌性”“潛力”“向好”“信心”，始終是高頻詞。

“中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘?！薄敖洑v了無數(shù)次狂風驟雨，大海依舊在那兒！”看清了大勢，把準了脈搏，就能“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。

海南三沙 （圖/視覺中國）

施策

2022年，舉世矚目的中共二十大將召開。這次中央經濟工作會議圍繞這件大事鮮明提出，要保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。

會議強調，明年經濟工作要穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進。

2021年12月2日，?？诿捞m國際機場二期正式投運。這是首個抵達機場二期的航班通過水門。（圖/視覺中國）

往年的中央經濟工作會議，多次強調堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路和政策框架。

這次會議更加重視“精準施策”，從宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策七個方面提出了精細化政策。

港珠澳大橋，朝霞漫天。（圖/視覺中國）

《時政新聞眼》發(fā)現(xiàn)，不少提法讓人眼前一亮。

例如在宏觀政策中強調，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合。

2018年的中央經濟工作會議強調，宏觀政策要強化逆周期調節(jié)。“逆周期調節(jié)”，可以有效應對短期經濟波動。

去年7月30日的中央政治局會議，首次出現(xiàn)了“跨周期調節(jié)”的提法。這一調控方式有利于護航大國經濟行穩(wěn)致遠。

這次中央經濟工作會議提出兩者要有機結合，既穩(wěn)當前、又利長遠。

根據(jù)海關總署制定的支持2021年進博會便利措施，這些參展展品“搖身一變”成為保稅商品，在11月底上架“虹橋品匯”。（圖/視覺中國）

再比如，在結構政策中釋放了關于房地產業(yè)發(fā)展的鮮明信號。

這次會議重申“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，繼去年中央經濟工作會議之后再次強調“加快發(fā)展長租房市場”，并強調因城施策促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

2021年8月，江西吉安，泰和縣建成的小戶型保障性住房樓群。（圖/視覺中國）

識局

經歷風雨，才見得彩虹。

去年中央經濟工作會議總結了“五個根本”，這是對在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經濟工作的規(guī)律性認識。

今年的會議進一步總結為“四個必須”：必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，必須堅持高質量發(fā)展，必須堅持穩(wěn)中求進，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調。

2021年下半年，廣西柳工有3家企業(yè)入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。這是柳工甘蔗收獲機。（資料圖）

直面問題，才能找到求解之道。

今年的中央經濟工作會議認為，進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實踐問題，需要正確認識和把握。

這些問題，黨中央始終關心，今年以來更是念茲在茲。

今年3月15日，習近平主持召開中央財經委員會第九次會議，研究的是平臺經濟健康發(fā)展和碳達峰碳中和。

8月17日，中央財經委員會第十次會議研究的是扎實促進共同富裕和防范化解重大金融風險。

2021年3月，廣東梅州，東石鎮(zhèn)在荒蕪的礦區(qū)建成光伏發(fā)電站，山體重披綠裝。（圖/視覺中國）

針對這些問題，這次中央經濟工作會議作了更透徹的分析、更清晰的部署。

例如，實現(xiàn)共同富裕目標，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。“這是一個長期的歷史過程，要穩(wěn)步朝著這個目標邁進?！?/p>

福建武夷山，燕子窠生態(tài)茶園。當?shù)匾虿柚赂?，因茶興業(yè)。（圖/視覺中國）

例如，資本既有積極的一面，又有消極的一面。去年中央經濟工作會議明確的八項重點任務中，就包括強化反壟斷和防止資本無序擴張。

這次會議強調，要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長。

2021年11月18日，國家反壟斷局正式掛牌成立。（圖/視覺中國）

保民

民生，是歷年中央經濟工作會議的關鍵詞。

從解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題、保障種糧農民合理收益，到健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策、健全常住地提供基本公共服務制度，今年的中央經濟工作會議依然是民生無小事。

2021年12月，江西撫州，金溪縣利用冬閑時間建設“田成方、路成行、渠成網、旱能灌、澇能排”的高標準農田。（圖/視覺中國）

2018年，“六穩(wěn)”進入中央經濟工作會議。去年，增加了“六保”。今年的中央經濟工作會議指出，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作特別是保就業(yè)、保民生、保市場主體。

市場主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這次會議指出，要繼續(xù)面向市場主體實施新的減稅降費，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困、恢復發(fā)展。

2021年12月，江蘇連云港，工人在“扶貧車間”生產加工編織袋。（圖/視覺中國）

留得青山，贏得未來。今年的中央經濟工作會議提出，加大對實體經濟融資支持力度，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。推動財力下沉，更好支持基層政府落實助企紓困政策和?；久裆９べY保運轉。

每年的中央經濟工作會議，都會對年終歲末的民生工作作出暖心安排。今年的會議強調，要統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應。做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價。保障農民工工資發(fā)放，加強安全生產和公共安全。

2021年12月，新疆烏魯木齊的早市現(xiàn)場，供銷兩旺。（圖/視覺中國）

懂行

今年1月，習近平總書記對省部級主要領導干部說，“經濟工作從來都不是抽象的、孤立的，而是具體的、聯(lián)系的?！?/p>

這次中央經濟工作會議強調，領導干部要提高領導經濟工作的專業(yè)能力，經濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，必須綜合考慮政治和經濟、現(xiàn)實和歷史、物質和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內和國際等多方面因素，“堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔當、不作為”。

河南南陽，陶岔渠首。2021年5月，習近平總書記在這里調研南水北調中線工程建設運行情況。（圖/視覺中國）

總書記曾經指出，只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。

這次中央經濟工作會議強調，領導干部要加強經濟學知識、科技知識學習，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權。

去年8月24日，習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上說：“現(xiàn)在，在波濤洶涌的世界經濟大潮中，能不能駕馭好我國經濟這艘大船，是對我們黨的重大考驗?！?/p>

新的一年，中國巨輪將加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，繼續(xù)劈波斬浪、揚帆遠航。

監(jiān)制丨申勇
主筆丨龔雪輝 郁振一
視覺丨陳括 張晶 齊歡

責任編輯：賀艷花