為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升貿(mào)易便利化水平，并引導(dǎo)企業(yè)自律管理、守法經(jīng)營，自今年3月5日起，海關(guān)總署在全國海關(guān)推廣實施海關(guān)核查“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”。該模式的到來，將進(jìn)一步提升海關(guān)核查工作效能，提升企業(yè)的自律管理水平。

問：什么是海關(guān)核查“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”？

海關(guān)核查“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”是指，在海關(guān)核查部門開展核查時，被核查人按照海關(guān)相關(guān)要求，對特定核查事項自主開展驗核查證，自行確認(rèn)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行為真實性、合法性并形成自查結(jié)果反饋海關(guān)，海關(guān)對被核查人自查結(jié)果予以審查認(rèn)可的作業(yè)模式。

問：“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”對企業(yè)而言利好在哪？

“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”的開展對企業(yè)特別是海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)將是一大利好，減輕企業(yè)迎查成本。同時，該模式與主動披露的連接將讓企業(yè)在海關(guān)已開始實施監(jiān)管的情況下仍能享受主動披露的紅利。

問：“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”適用的企業(yè)范圍有哪些？

對于海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)、適用常規(guī)信用管理措施且上一季度末海關(guān)“多維度企業(yè)畫像系統(tǒng)”信用評估分值為75分及以上的海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)、在海關(guān)“多維度企業(yè)畫像系統(tǒng)”無信用評估分值且非海關(guān)失信企業(yè)的出境竹木草制品生產(chǎn)加工一類企業(yè)等三類企業(yè)海關(guān)可以采用“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”對其開展核查。

問：“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”適用范圍有哪些？

海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè)和其他符合條件的企業(yè)在適用的核查類型上作了區(qū)分。高級認(rèn)證企業(yè)適用于所有管理類和風(fēng)險類核查事項，共45類核查；其他符合條件的企業(yè)僅適用于管理類核查事項，共24項。具體事項在《海關(guān)總署稽查司關(guān)于推廣實施海關(guān)核查“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”的通知》附件2中已詳細(xì)列明。

對于海關(guān)專項行動涉及的核查作業(yè)、相關(guān)文件已明確規(guī)定或核查指令中有徑行核查、實地核查要求的作業(yè)出口貨物被境外通報或退運(yùn)調(diào)查的核查作業(yè)、高級認(rèn)證企業(yè)被向下調(diào)整信用等級后不滿2年的、經(jīng)海關(guān)風(fēng)險研判認(rèn)為不適用等的情況不適用“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”。

問：被核查人認(rèn)為自身適用“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”的是否可以主動申請？

不可以。是否適用“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”需經(jīng)海關(guān)核查部門進(jìn)行研判，經(jīng)研判認(rèn)為適用的，被核查人方可選擇“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”。雖無法主動申請，但是被核查人可以拒絕適用“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”。拒絕后，核查部門會對企業(yè)開展實地核查。

問：開展“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”的流程有哪些？

第1步，海關(guān)進(jìn)行研判，研判企業(yè)是否適用企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式；第2步，海關(guān)發(fā)送核查通知，核查作業(yè)生成之日起3個工作日內(nèi)將通知企業(yè)，并發(fā)送《企業(yè)自查情況表》（如若企業(yè)不同意開展企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式的，核查將轉(zhuǎn)為實地開展）；第3步，企業(yè)自查和報送結(jié)果，企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)完成自查并向海關(guān)報送自查結(jié)果（如若無法在期限內(nèi)完成的，企業(yè)需向海關(guān)申請延期）；第4步，海關(guān)審查自查結(jié)果，海關(guān)根據(jù)企業(yè)是否按照《企業(yè)自查情況表》規(guī)定內(nèi)容開展自查和隨附資料是否滿足該核查事項要求兩方面對企業(yè)報送的自查結(jié)果進(jìn)行審查；第5步，海關(guān)出具核查處置意見，海關(guān)審查后認(rèn)為需補(bǔ)充和修改的，則會告知企業(yè)進(jìn)一步補(bǔ)充材料，認(rèn)為自查存在問題的，將引導(dǎo)被核查人按照主動披露流程辦理。

問：啟動“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”后，被核查人是否就不會接受實地核查了？

不是。在啟動“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”后，對被核查人報送的自查結(jié)果，海關(guān)并不會直接認(rèn)可。存在被核查人在自查期間放棄適用“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”、被核查人未在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)完成自查的、被核查人在適用“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”期間，被海關(guān)向下調(diào)整信用等級或者被暫停/取消相關(guān)資質(zhì)的、被核查人報送的《企業(yè)自查情況表》及隨附資料經(jīng)補(bǔ)充后仍無法滿足海關(guān)核查需求的、海關(guān)對企業(yè)自查結(jié)果審查后，認(rèn)為需要開展實地核查的、被核查人在適用“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”期間，發(fā)生1次及以上次數(shù)出口貨物被境外通報或退運(yùn)的情況將轉(zhuǎn)為實地核查。

同時，因上述情形海關(guān)對被核查人停止適用“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”的，2年內(nèi)不得再次適用。

來源：寧波海關(guān)

責(zé)任編輯：劉暢 高薪茹 郭佳