農業(yè)穩(wěn)了,糧食和重要農產品供給有可靠保障,才不會在吃飯問題上看別人臉色。農業(yè)強了,質量效益競爭力不斷提高,農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收渠道才更廣闊。發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)既有當下的緊迫性,更有長遠的戰(zhàn)略性。要以夯實糧食安全為首要任務,以多元化食物供給體系來拓展產業(yè)邊界,以塑造全產業(yè)鏈來提升競爭力。
把農業(yè)建設成為大產業(yè),首先要把飯碗牢牢端在自己手里。農業(yè)要強,首要的是糧食保障能力要強。盡管我國口糧安全有保障,但糧食供給仍然總量不足、結構性矛盾突出。
當前,全國農業(yè)科技進步貢獻率達到62.4%,農作物良種覆蓋率超過96%,農作物耕種收綜合機械化率超過73%,為現(xiàn)代化大農業(yè)注入強勁動能。從新型經營主體看,全國有超過400萬個家庭農場、222萬家農民合作社。從服務主體看,有超過107萬個農業(yè)社會化服務組織。下一步,要持續(xù)挖掘兩大主體潛力,不僅在數(shù)量和布局上完善,更在質量和帶動力上精進,通過聯(lián)農帶農機制,有機銜接小農戶和大農業(yè)。
把農業(yè)建設成為大產業(yè),要構建多元化食物供給體系。我國國土遼闊,有19億多畝耕地、40多億畝林地、近40億畝草地,有七大水系、遼闊的海域面積和大陸架漁場。不過,相對于龐大的資源量來說,草原、森林、江河湖海提供的食物仍然偏少。近年來,居民人均口糧消費持續(xù)下降,但是人均肉蛋奶果菜茶水產占有量在增長。食物的多元化倒逼產業(yè)邁向多元化。
新時期落實大食物觀,就要按消費導向生產農產品,包括數(shù)量、質量、品種等;按市場規(guī)律配置資源,包括種什么、怎么種、怎么賣等。各地應揚長避短,發(fā)揮各類資源優(yōu)勢,科學利用資源,生產更多更適合消費需求的食物。要糧經飼統(tǒng)籌,農林牧漁并舉,向森林草原、江河湖海和設施農業(yè)要食物,把食物生產由耕地資源向整個國土資源拓展,實現(xiàn)資源利用的生態(tài)化。
把農業(yè)建設成為大產業(yè),要發(fā)展農業(yè)全產業(yè)鏈。目前,全國休閑農業(yè)經營主體超過30萬家,年營業(yè)收入超過7000億元。各類涉農電商超過3萬家,農村網絡零售額超過2萬億元。鄉(xiāng)村產業(yè)蓬勃發(fā)展。但是,農業(yè)產業(yè)鏈大多處于中低端,產業(yè)鏈條較短,多種功能發(fā)育不足。要從全局的高度發(fā)展農業(yè)全產業(yè)鏈,不斷擴大覆蓋、延伸領域、提升檔次,使之成為新增長極。
當務之急是拓展農業(yè)發(fā)展空間,把鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,將農業(yè)研發(fā)、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、服務等各環(huán)節(jié)、各主體鏈為一體。過去,農民就業(yè)增收集中在狹窄的種養(yǎng)領域,現(xiàn)正向寬廣的一二三產業(yè)領域拓展。要圍繞全鏈條打造更高附加值的產業(yè)鏈,以農業(yè)的全面升級和三產的融合發(fā)展帶動農民增收致富。
責任編輯:丁霞