創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。3月30日,山東省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過(guò)《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2022年5月1日起施行。
“山東省2010年5月出臺(tái)了《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》,對(duì)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)揮了重要作用?!濉陂g,山東省共獲得授權(quán)發(fā)明專利10.6萬(wàn)件、核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)122.5萬(wàn)件,較‘十二五’時(shí)期分別增長(zhǎng)112%和288%?!鄙綎|省司法廳二級(jí)巡視員宮釗說(shuō),在當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)體量快速增長(zhǎng)的形勢(shì)下,原有制度與形勢(shì)需要的差距也日益凸顯,制定一部全新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)方面的地方性法規(guī)意義重大。
據(jù)山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王仲泉介紹,針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類多、涉及范圍廣、各部門職責(zé)交叉等情況,《條例》結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作實(shí)際,明確了市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)和各部門具體工作職責(zé),理順工作機(jī)制?!稐l例》還遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)律,鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)等先行先試,推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。
針對(duì)目前山東省面臨的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率偏低等問(wèn)題,《條例》鼓勵(lì)相關(guān)單位加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備,支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。《條例》還規(guī)定,企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力和實(shí)施效益。《條例》第十七條提出,省人民政府設(shè)立專利獎(jiǎng),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專利項(xiàng)目和發(fā)明人給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,《條例》總結(jié)山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作措施進(jìn)一步強(qiáng)化提升,打好行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、社會(huì)共治等“組合拳”,建立行政保護(hù)與司法保護(hù)、政府監(jiān)管與行業(yè)自律、企業(yè)自治與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
“《條例》明確,縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),建立健全本行政區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)名錄和侵權(quán)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者容易被侵權(quán)假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。引入技術(shù)調(diào)查官制度,在技術(shù)類和專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,對(duì)技術(shù)事實(shí)專業(yè)問(wèn)題協(xié)助進(jìn)行調(diào)查、分析、判斷,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理提供專業(yè)支持?!蓖踔偃榻B說(shuō)。
《條例》突出優(yōu)化服務(wù)理念,要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、投資、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
山東省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)于智勇表示,將推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),優(yōu)化專利優(yōu)先審查制度,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的快速授權(quán)和維權(quán)。(大眾日?qǐng)?bào)記者趙君)
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