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總理在6月27日的國務院常務會議上提出，要使手機成為廣大農民的“新農具”，使互聯(lián)網成為助力農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的重要設施。隨著互聯(lián)網的日益普及，“互聯(lián)網+農業(yè)”成為了轉變農村經濟發(fā)展方式和鼓勵農民科技致富、信息致富的重要途徑，其中農村電商的作用尤其突出。
農村電商發(fā)展短板
然而，當前我國的農村電商發(fā)展仍面臨若干發(fā)展短板，主要表現在如下幾個方面：
1.農村電商產業(yè)基礎薄弱
產業(yè)基礎牢固是電子商務發(fā)展和壯大的前提。農村電商需要將農產品與市場緊密結合，但農產品本身具有鮮明的特點，影響了電商效用的發(fā)揮。
具體表現為：農產品生產具有季節(jié)性和周期性，不同時間、不同地塊的農作物在品質和產量上存在差異，導致農產品在銷售環(huán)節(jié)存在不穩(wěn)定性問題。
農產品以傳統(tǒng)農戶家庭生產模式為主，導致產品質量參差不齊，制約了規(guī)模化和標準化生產，不利于品牌價值打造，更缺乏線上線下品牌農產品營銷推廣體系等。
多數農產品保質時間較短，在儲存和運輸中容易發(fā)生腐爛霉變，無法保證銷售終端產品品質。
另外，農村地區(qū)農產品品牌意識不強、宣傳不力，導致農產品在網上銷售的競爭力不足。
2.農村電商人才匱乏
第一，缺乏農村電商的專業(yè)性人才。截至2017年12月，我國農村網民規(guī)模達2.09億人，但精通電子商務的農民數量還很少。涉及農村電商的整個鏈條，無論是與產業(yè)相關的生產、加工、管理方面的技術型人才，還是與農村電商相聯(lián)系的維護、財務、營銷、推廣等專業(yè)型人才都比較缺乏。
第二，農戶參與農村電商的能力不足。農村地區(qū)地處偏遠、規(guī)模較小,有一定專業(yè)技能或受過較高教育層次的人才流失嚴重，而留守農民受教育程度普遍較低，開展技術培訓難度大，知識接受能力和熟練操作能力偏弱，嚴重抑制了電子商務的推廣和應用。
3.農村電商所需的資金不足、基礎設施不完備
第一，開展農村電商的資金匱乏。雖然政府為促進農村電商的發(fā)展，給予一定財政補貼和政策支持，但由于農村地區(qū)經濟發(fā)展水平較低，個體農戶資金需求有限，多數金融機構在農村電商資金支持方面缺乏主動性，資金來源渠道狹窄。同時，農產品生產銷售存在自然風險和市場風險，勢必造成在產業(yè)發(fā)展、設施完善等方面面臨巨大的資金缺口。
第二，開展農村電商的相應基礎設施不完備。農村電商對信息通訊、交通運輸等基礎設施有一定要求，但目前我國大部分農村地區(qū)相應基礎設施普遍落后和匱乏，這些基礎設施短板限制了物流網絡的延伸，諸如“快遞最后一公里”問題突出，導致農產品在儲存和運輸過程中存在不及時和不安全等問題。
解決方法
農村電商對農村地區(qū)發(fā)展意義重大，是實現鄉(xiāng)村振興的重要抓手。針對上述薄弱環(huán)節(jié)，今后應從如下幾個方面著手改善：
1.對農村電商進行統(tǒng)籌規(guī)劃
政府部門應統(tǒng)籌規(guī)劃，整合優(yōu)勢資源，尤其在“育主體、暢渠道、強服務、優(yōu)環(huán)境”等方面要精準施策，提升農村電商的持續(xù)性、開放度和共享水平。
要有效整合社會資源，發(fā)揮服務帶動和產業(yè)聚集效應。有效整合農村地區(qū)資源,優(yōu)化電商發(fā)展所需要的軟硬件環(huán)境，加強寬帶網絡、交通等基礎設施建設；完善農村地區(qū)電子商務發(fā)展所需的公共服務體系，在人才培訓、技術支撐、融資優(yōu)惠等方面給予大力支持，保證信息流、資金流、物流暢通；提高行政服務效率，引導農村地區(qū)商戶聯(lián)合，把握生產的主攻方向，實現規(guī)?；a與經營，降低分散生產經營造成的盲目性，穩(wěn)定生產預期和市場預期。
2.夯實農村電商的產業(yè)基礎
首先，對農產品進行必要的初級加工或適度深加工，變單一種植養(yǎng)殖品種為多樣性產品，延伸農產品產業(yè)鏈條。這樣，一定程度可克服產品供應的周期性變化，抓住機遇，擴大銷售半徑，提高市場占有率，滿足不同層次的消費需求。
其次，對現有農產品進行標準化、品牌化提升。注重產品品質，改進農產品包裝設計，提高產品附加值，尤其對生鮮類農產品構建質量安全考核體系，對網絡銷售農產品進行質量抽檢，做好品質控制，提高產品安全性與質量的一致性。
第三，依托農村資源，組織發(fā)展產業(yè)合作社。以產業(yè)合作社為載體，引領農戶實施產業(yè)發(fā)展項目，壯大農戶經濟實力，理順供應端與銷售端環(huán)節(jié),提升其產品競爭力及市場化程度。
3.發(fā)揮電商人才和技術的引領作用
首先，集中精力開展電商人才培訓，構建“政府引導、行業(yè)協(xié)會支持、職業(yè)院校與電商領導企業(yè)為主體”的電商人才培養(yǎng)體系，改善農村地區(qū)電商人才整體短缺的局面。
采取集中培訓、入村指導和網絡教育等多種形式的培訓手段，引導從事電商工作的人員走向適應市場分工的專業(yè)化道路，逐步成長為農村電商職業(yè)經理人；在培訓內容上側重理論與實踐相結合，并以實際操作技能為主，重在解決農村電商在生產和經營環(huán)節(jié)遇到的技術瓶頸和實際問題。
其次，利用大數據和互聯(lián)網信息技術為農村電商發(fā)展提供技術支持。通過數據化的生產與銷售，將社會資源的供給和需求有效銜接起來，平衡市場供求關系，有效解決信息不對稱問題。
4.加強農村電商基礎設施建設
首先，繼續(xù)加大對農村地區(qū)互聯(lián)網基礎設施的投入力度。實施寬帶進村入戶工程，鼓勵電信運營企業(yè)對農村網絡流量資費給予適當優(yōu)惠，提高農村信息化水平。地方政府統(tǒng)籌安排資金，采取以獎代補、政府購買服務等方式，重點對特色產業(yè)基地、電商服務網店、產品宣傳推廣、專業(yè)人才培養(yǎng)、儲運設施建設等領域進行扶持。
其次，加強農村電商相關配套設施建設。政府主導的農村電商服務站可設立產品倉儲物流園，負責倉儲、中轉及物流,為電商企業(yè)提供必要的經營場所，降低其運營成本。企業(yè)設立的農村電商網店可整合電商企業(yè)、快遞、金融機構的信息、運輸和資金資源，打造上連生產、下接消費的新型產品供應鏈，提升流通環(huán)節(jié)的組織效率，發(fā)揮好農戶與消費者間的橋梁紐帶作用。
文章來源：農村電商研究院
