習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。近年來，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展，在糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1.3萬億斤以上的同時(shí)，耕地平均等級(jí)比10年前提高0.35個(gè)等級(jí)，化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)8年保持下降趨勢(shì)，畜禽糞污和秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率穩(wěn)步提高，綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到8.2萬個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。

當(dāng)前，面對(duì)資源與環(huán)境雙重約束趨緊的現(xiàn)實(shí)背景，農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型已成必然選擇。我國(guó)幅員遼闊，各地資源環(huán)境稟賦千差萬別，轉(zhuǎn)型之路如何走深走實(shí)？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介北京市延慶區(qū)等31個(gè)第三批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例，這些來自田間地頭的創(chuàng)新實(shí)踐，正為全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制的解決方案，它們樹標(biāo)桿、破難題、促轉(zhuǎn)型，因地制宜探索出新階段農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效路徑，加速綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、綠色裝備從實(shí)驗(yàn)室走向大江南北，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

這些“綠色樣板”如何巧妙平衡生態(tài)與生產(chǎn)？怎樣打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的通道？讓我們一探究竟。

機(jī)制推動(dòng)，形成一盤棋

農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，它絕非簡(jiǎn)單的少施農(nóng)藥化肥，而是包括產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、綠色技術(shù)應(yīng)用、綠色經(jīng)營(yíng)主體培育、綠色品牌創(chuàng)建等諸多方面環(huán)環(huán)相扣、迭代升級(jí)。這如同一艘巨輪調(diào)轉(zhuǎn)航向，需要所有水手協(xié)同發(fā)力。

因此，機(jī)制“護(hù)航”是破局的關(guān)鍵。各地正通過政策協(xié)同、機(jī)制創(chuàng)新、多方協(xié)同治理，有效凝聚合力，讓農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型從“獨(dú)角戲”變成“大合唱”。

新疆奇臺(tái)縣統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門力量，建立定期會(huì)商研判機(jī)制，讓污染治理從“單兵突進(jìn)”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)作戰(zhàn)”。

江西省資溪縣則巧借“外腦”，通過專業(yè)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一謀劃、編制農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，借助“專業(yè)團(tuán)隊(duì)+本土實(shí)踐”“頂層設(shè)計(jì)+動(dòng)態(tài)優(yōu)化”的形式，找到了生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)平衡的金點(diǎn)子。

上海市閔行區(qū)的創(chuàng)新更具突破性，采取激勵(lì)與約束雙向驅(qū)動(dòng)機(jī)制，對(duì)水稻生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行分類分級(jí)評(píng)價(jià)，優(yōu)者有獎(jiǎng)、劣者限補(bǔ)，引導(dǎo)主體自覺踐行綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，讓制度既有溫度也有硬度。

主體帶動(dòng)，先鋒齊上陣

自2021年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已發(fā)布三批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例。第三批典型案例一個(gè)鮮明亮點(diǎn)是主體更多元，不僅涵蓋縣域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新，更首次納入科研單位和企業(yè)，從綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)、綠色企業(yè)多維度展現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化成效和做法。

火車跑得快，全靠車頭帶。面對(duì)小農(nóng)戶綠色轉(zhuǎn)型能力不足的痛點(diǎn)，龍頭企業(yè)、科研院所勇當(dāng)“先鋒隊(duì)”和“主力軍”，不斷激活轉(zhuǎn)型動(dòng)能。

它們助力技術(shù)破局。當(dāng)小農(nóng)戶面臨綠色技術(shù)應(yīng)用的高成本門檻時(shí)，重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合龍頭企業(yè)，創(chuàng)新打造“豬、沼、糧、桑、菜、果”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，培育5000個(gè)種養(yǎng)循環(huán)家庭農(nóng)場(chǎng)，提供技術(shù)支持，助力降低飼料成本20%以上。

它們引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。走進(jìn)河南省泌陽縣恒都食品有限公司的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，整齊劃一的現(xiàn)代化牛欄內(nèi)，上萬頭牛悠閑享用牧草。該公司不僅自身實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，還聯(lián)合2萬余農(nóng)戶打造省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建從“牧場(chǎng)到餐桌”的標(biāo)準(zhǔn)化綠色產(chǎn)業(yè)鏈，從源頭保障產(chǎn)品品質(zhì)，肉牛產(chǎn)品通過8大國(guó)際認(rèn)證。

它們加速價(jià)值轉(zhuǎn)化。龍頭企業(yè)依托雄厚實(shí)力，打通價(jià)值轉(zhuǎn)化通道。如湖北省竹溪縣組建竹溪靈芽茶葉集團(tuán)，通過整合60家合作社、160家加工主體，有效提升茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；四川省尚好茶業(yè)有限公司帶動(dòng)1.2萬余戶群眾年均增收3.2萬元，讓綠葉子變“金葉子”。

市場(chǎng)拉動(dòng)，反哺動(dòng)力足

“農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，可以為農(nóng)村地區(qū)‘綠水青山’向‘金山銀山’轉(zhuǎn)化提供有效路徑，這是新階段加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員胡鈺說。

及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)需求，讓市場(chǎng)力量成為農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力，是構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展可持續(xù)路徑的核心內(nèi)容。簡(jiǎn)言之，當(dāng)生態(tài)價(jià)值可量化、可交易，農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型便有了更持久的動(dòng)力。

那么，量化價(jià)值如何激發(fā)市場(chǎng)活力？

變“綠”為“金”。如北京市延慶區(qū)“真金白銀”進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，出臺(tái)GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完成北京市首例GEP補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)；陜西省留壩縣盤活10萬余畝閑置林地、土地，撬動(dòng)銀行授信15億元，讓“沉睡的資源”加速變現(xiàn)；山東省榮成市則創(chuàng)新“藍(lán)碳”金融產(chǎn)品，首創(chuàng)以養(yǎng)殖海產(chǎn)品減碳量遠(yuǎn)期收益權(quán)作為質(zhì)押的“海洋碳匯貸”，已為企業(yè)“貸”來2500萬元“藍(lán)色資金”。

催生“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)。伴隨著陣陣鑼鼓聲，江布拉克國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)內(nèi)，“開犁節(jié)”拉開帷幕。新疆奇臺(tái)縣依托景區(qū)打造春賞花、夏納涼、秋采摘、冬民俗的全季旅游體系，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)人均增收5萬元?！盀觚埐柚l(xiāng)”福建省安溪縣將茶產(chǎn)業(yè)做到極致，首創(chuàng)茶葉氣候品質(zhì)認(rèn)證體系，經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品溢價(jià)率提升25%。消費(fèi)者愿意為生態(tài)低碳產(chǎn)品溢價(jià)買單，這本身就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的最好證明。

科技驅(qū)動(dòng)，破關(guān)鍵瓶頸

農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是否會(huì)以犧牲產(chǎn)能為代價(jià)？如何兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)？

“解決農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型面臨的瓶頸問題，要把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為底線要求，同時(shí)不能以犧牲農(nóng)民收入為代價(jià)，這就要求從科技攻關(guān)方面找出路?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站副站長(zhǎng)邢可霞一語中的。

科技是破解資源約束的關(guān)鍵鑰匙，科技驅(qū)動(dòng)才能保障綠色轉(zhuǎn)型不犧牲產(chǎn)能。

遼寧省大連市普蘭店區(qū)平島國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)，3.75萬畝的海面之下，現(xiàn)代化生態(tài)養(yǎng)殖海參正在生長(zhǎng)?！拔覀兺斗帕巳斯~礁增殖海藻，同時(shí)利用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水下環(huán)境和水質(zhì)情況，優(yōu)良的生長(zhǎng)環(huán)境，保證了年產(chǎn)鮮活海參100萬斤以上?！贝筮B鑫玉龍海洋生物種業(yè)科技股份有限公司總經(jīng)理車全介紹。這是科技驅(qū)動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。

在東北，黑龍江省呼瑪縣建成超早熟大豆繁育基地，承擔(dān)134個(gè)國(guó)家大豆品種試驗(yàn)，成功篩選出“賀豆6號(hào)”“昊宇1號(hào)”等耐寒高產(chǎn)品種，實(shí)現(xiàn)良種覆蓋率100%。

在華北平原，君樂寶乳業(yè)集團(tuán)股份有限公司申請(qǐng)專利89項(xiàng)，其中構(gòu)建的“飼草料種植—奶牛養(yǎng)殖—廢棄物處理—有機(jī)還田”生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，既節(jié)省飼料、減少化肥用量，又能持續(xù)供應(yīng)綠色優(yōu)質(zhì)乳制品。

這些創(chuàng)新實(shí)踐充分證明：用更少資源消耗、更小的環(huán)境代價(jià)，也能端牢“中國(guó)飯碗”！

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。然而，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨資源約束趨緊、種養(yǎng)循環(huán)不暢等挑戰(zhàn)，全面綠色轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。這次發(fā)布的典型案例，正是從機(jī)制創(chuàng)新、主體培育，到市場(chǎng)反哺、科技攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐，為顯著提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平、鄉(xiāng)村生態(tài)振興邁上新臺(tái)階提供有效借鑒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將從促進(jìn)資源節(jié)約和投入品減量使用、促進(jìn)廢棄物資源化利用、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定多樣、促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面重點(diǎn)發(fā)力，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型的鏗鏘足音從田間沃野傳來，人與自然和諧共生的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新圖景正徐徐展開?。ㄓ浾邉⒊茫?/p>

責(zé)任編輯：張智萍