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河南護(hù)航高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 筑牢糧食安全根基

發(fā)布日期:2025-07-08??來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)??作者:張紅艷 劉淑娟??瀏覽次數(shù):19
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開(kāi)欄的話(huà):

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署要求,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。7月7日起,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委新聞傳播中心推出“貫徹落實(shí)四次全會(huì)精神·年中看進(jìn)展”欄目,報(bào)道各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的創(chuàng)新理論科學(xué)指引下,以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障的生動(dòng)實(shí)踐。

河南省漯河市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)列為監(jiān)督的重要內(nèi)容,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)等方面的問(wèn)題線(xiàn)索,嚴(yán)查黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題。圖為近日,該市源匯區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部深入問(wèn)十鄉(xiāng)西師村了解相關(guān)情況。尤亞輝 攝

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)守耕地紅線(xiàn),高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。保障糧食安全這一“國(guó)之大者”,根本在耕地,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是重要抓手。

盛夏時(shí)節(jié),中原腹地,沃野千里。行走在河南省中原農(nóng)谷高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū),渠相連、路相通,嫩綠的玉米苗迎風(fēng)招展,智能?chē)姽嘞到y(tǒng)噴灑的水花均勻?yàn)⒙洌环l(xiāng)村振興畫(huà)卷徐徐鋪展。

河南省紀(jì)委監(jiān)委扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任,聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招投標(biāo)、工程建設(shè)、資金使用、管護(hù)利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展整治工作,嚴(yán)肅查處高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn),健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略落地見(jiàn)效。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)監(jiān)督、明責(zé)任

“此前向你單位制發(fā)的監(jiān)察建議書(shū),你們采取了哪些具體的整改措施?成效如何?”日前,開(kāi)封市禹王臺(tái)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、擠占挪用資金等方面監(jiān)察建議落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”。

河南省紀(jì)委監(jiān)委把加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),聚焦田、土、水、路、林、電、技、管,緊盯招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、資金管理不嚴(yán)格、建后管護(hù)不到位等突出問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,壓緊壓實(shí)主管監(jiān)管部門(mén)責(zé)任,推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理。

河南省紀(jì)委監(jiān)委駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同駐在單位成立5個(gè)調(diào)研組,赴5個(gè)市縣調(diào)研。工作人員重點(diǎn)抽查2019年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題175個(gè),持續(xù)推動(dòng)限期整改。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)2019年以來(lái)新立項(xiàng)的1981個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1.7萬(wàn)個(gè),推動(dòng)立行立改5776個(gè)。

項(xiàng)目招投標(biāo)是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“第一關(guān)口”,河南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、招投標(biāo)前置審查不合規(guī)、招投標(biāo)后違約等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)糾治。

鶴壁市紀(jì)委監(jiān)委梳理建立55個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目清單臺(tái)賬,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)審查,對(duì)單查責(zé)、對(duì)單銷(xiāo)號(hào),共發(fā)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題12個(gè),已全部整改完成。駐馬店市泌陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公共資源交易中心建立開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)“雙人盯辦、全程留痕”機(jī)制,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目招投標(biāo)工作廉潔高效。

工程建設(shè)質(zhì)量是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的根基?!拔覀兺ㄟ^(guò)梳理問(wèn)題線(xiàn)索,堅(jiān)決靶向發(fā)力,重點(diǎn)糾治項(xiàng)目勘測(cè)檢驗(yàn)設(shè)計(jì)不規(guī)范、項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位、施工單位不按規(guī)定施工、驗(yàn)收不合格等問(wèn)題?!焙幽鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

新鄉(xiāng)市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2019年以來(lái)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展全面排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)等方面問(wèn)題84個(gè),已整改問(wèn)題79個(gè)。駐馬店市確山縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén),對(duì)2019至2024年全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金開(kāi)展“穿透式”檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的因未及時(shí)支付項(xiàng)目資金而造成項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、影響施工進(jìn)度的情況,督促縣財(cái)政局立行立改。

嚴(yán)查風(fēng)腐問(wèn)題保持強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾

今年1月,周口市項(xiàng)城市委第五巡察組對(duì)南頓鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行巡察,在劉店村走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),該村村民違規(guī)占用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)了3個(gè)養(yǎng)殖大棚。

巡察組及時(shí)將問(wèn)題反饋至南頓鎮(zhèn)黨委。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村村委委員、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)員劉某某發(fā)現(xiàn)村民在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖大棚后,既未制止、也未上報(bào)。今年3月,南頓鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)劉某某給予黨內(nèi)警告處分。

該市紀(jì)委監(jiān)委舉一反三,采取“巡察+派駐+協(xié)作區(qū)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式,對(duì)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目逐標(biāo)段、逐地塊開(kāi)展全鏈條排查,共處置高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索13件,立案審查調(diào)查6人,黨紀(jì)政務(wù)處分6人。

河南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合巡視巡察、信訪(fǎng)舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審計(jì)監(jiān)督、案件查辦等工作情況,深挖徹查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域權(quán)錢(qián)交易、利益輸送等突出問(wèn)題,從嚴(yán)查處一批有影響、有分量的典型案件。今年以來(lái),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題618起,處理處分1036人。

周口市商水縣紀(jì)委監(jiān)委將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的形式主義、官僚主義以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問(wèn)題作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),組織“一長(zhǎng)兩員”(井長(zhǎng)、管護(hù)員、監(jiān)督員)和村級(jí)廉情監(jiān)督員開(kāi)展常態(tài)化巡回檢查,對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)下發(fā)督辦函、約談責(zé)任人等方式壓緊壓實(shí)主管部門(mén)責(zé)任,處理履職不力人員3人,移交違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索3條。

“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是落實(shí)‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略的重要抓手?!焙幽鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把準(zhǔn)政治方向,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)整治走深走實(shí),高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全方位夯實(shí)糧食安全根基。

系統(tǒng)施治推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理

“玉米苗長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò),就是今年雨水少了些,土壤較干,需要澆水了?!毖刂滦藿ǖ奶镩g道路,開(kāi)封市杞縣蘇木鄉(xiāng)花胡寨村村委委員、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)員郭鵬輝騎著電動(dòng)車(chē),查看苗情、墑情以及路基、泵房等基礎(chǔ)設(shè)施。

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)問(wèn)題,杞縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)辦法,依托村級(jí)黨組織設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)員專(zhuān)崗,將管護(hù)資金、管護(hù)人員、管護(hù)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)地塊。截至目前,杞縣共有1500余名黨員“田管家”活躍在田間地頭,定期開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施巡護(hù)工作。

河南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以案促改促治,針對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,通過(guò)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)、提醒提示函等方式,督促黨委政府及相關(guān)職能部門(mén)深入剖析其背后深層次原因,同步查找漏洞和不足,完善制度機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)系統(tǒng)治理。

針對(duì)監(jiān)督檢查和案件查辦中發(fā)現(xiàn)的建后管護(hù)漏洞、監(jiān)管盲區(qū)、制度缺失等問(wèn)題,安陽(yáng)市湯陰縣紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)整改通知,推動(dòng)修訂完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建后運(yùn)行管護(hù)辦法、管護(hù)資金管理辦法等一系列制度機(jī)制。目前,全縣已連通整治溝渠152.55公里,疏通堵點(diǎn)130個(gè)。

濮陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門(mén)持續(xù)推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田裝上“智慧大腦”,通過(guò)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成區(qū)的苗情、病情、蟲(chóng)情、墑情以及氣象等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)分析,項(xiàng)目區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到有效降低。

“截至目前,全省共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8808萬(wàn)畝,占耕地面積近八成,為全省糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1300億斤以上提供了堅(jiān)實(shí)支撐?!焙幽鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。(記者張紅艷 劉淑娟)

責(zé)任編輯:邢婷婷 姜永斌

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