截至2024年，四川化肥用量已連續(xù)8年減少。同期，全省糧食產(chǎn)量卻一路攀升——2020年，時隔20年再次邁上700億斤臺階，此后一直穩(wěn)定在700億斤以上。2024年，四川糧食總產(chǎn)量達(dá)到726.8億斤，創(chuàng)歷史新高。

連續(xù)多年的“減肥”不減產(chǎn)之下，四川農(nóng)業(yè)的“減肥術(shù)”初見成效。

兩難考題

面臨推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和保障糧食安全雙重使命

“不得不做，但又難做?！边@是2015年學(xué)術(shù)界對四川農(nóng)業(yè)“減肥”的評價。這是因為，四川農(nóng)業(yè)的“減肥”面臨推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和保障糧食安全雙重使命。

不得不做，是國家政策導(dǎo)向、環(huán)保壓力、農(nóng)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型帶來的現(xiàn)實壓力。2015年，我國啟動化肥使用量零增長行動，把推進(jìn)化肥控量增效作為明確目標(biāo)，并逐步逗硬各省“減肥”責(zé)任。在中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境問題是重點。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的面源污染比較突出，而主要污染物來源與化肥過量使用有關(guān)。

此外，在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展背景下，農(nóng)產(chǎn)品消費端從“吃飽”到“吃好”的導(dǎo)向更加明顯，而以化肥為主的投入品施用量，成為衡量農(nóng)業(yè)綠色化水平和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要指標(biāo)。

難做的原因只有一個，就是農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的壓力。近年來，我國不斷明確糧食政策導(dǎo)向。2020年以來，四川陸續(xù)啟動糧食安全黨政同責(zé)考核、同步提升種糧補貼標(biāo)準(zhǔn)，劍指糧食播面穩(wěn)字當(dāng)頭、糧食產(chǎn)量穩(wěn)中求進(jìn)，助力端牢“中國飯碗”。四川是全國13個糧食主產(chǎn)省份之一和油菜第一大省，“減肥”壓力無疑很大，因為糧油作物恰是四川化肥施用的主要對象。

與全國其他糧食主產(chǎn)省份不同，四川還承擔(dān)了打造新時代更高水平“天府糧倉”、打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地的重任，糧食產(chǎn)量只能穩(wěn)定增加。

“莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家?！睂嵺`證明，農(nóng)作物想要高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，四川化肥施用量必須維持在一定水平，如何處理好“減肥”與穩(wěn)產(chǎn)的關(guān)系，極為考驗智慧。

探索之路

靠有機(jī)物、技術(shù)、制度摸索“減肥”新方法

如何在“減肥”與穩(wěn)產(chǎn)中找到平衡點？2021年，四川在24個畜牧大縣啟動為期5年的綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。試點的重點，是向有機(jī)物要肥料、向技術(shù)要質(zhì)量、向機(jī)制要作為。

先看有機(jī)物。其主要為畜禽糞污、秸稈等，是農(nóng)作物肥料的主要來源之一。四川作為全國畜禽大省，常年生豬出欄量達(dá)6000萬頭，牛存欄量居全國首位，羊和家禽出欄量居全國前列。同時，近年來全省每年糧油作物播栽面積穩(wěn)定在9600萬畝以上。

綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點的首要內(nèi)容，就是實現(xiàn)就地將畜禽糞污、秸稈資源化利用。在綿陽市三臺縣，當(dāng)?shù)亓⒆忝磕瓿鰴谏i110萬頭的優(yōu)勢，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、種植戶和加工主體牽手推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。2024年，該縣累計收集運輸處理固體糞肥16萬噸，開展糞肥還田32.7萬畝，帶動全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到92.45%。

再看技術(shù)。在綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣，四川同步啟動系統(tǒng)推進(jìn)化肥減量增效、技術(shù)模式創(chuàng)新試點。在全省產(chǎn)糧第一大縣中江縣，當(dāng)?shù)匾约Z食作物“三新”（施肥新技術(shù)、新型肥料產(chǎn)品和施肥新機(jī)具）集成配套示范縣建設(shè)為抓手，聯(lián)合四川農(nóng)業(yè)大學(xué)開啟9項主要農(nóng)作物施肥技術(shù)攻關(guān)和推廣。目前，中江縣已推廣配方施肥、水溶肥等新技術(shù)達(dá)20萬畝。截至2024年，中江縣已連續(xù)3年實現(xiàn)化肥施用量零增長。

最后是機(jī)制。重點是壓實責(zé)任和激發(fā)積極性。壓實責(zé)任方面，四川已將化肥減量化納入生態(tài)環(huán)保黨政同責(zé)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評等多項考核范疇，確保各項“減肥”措施落實落地。激發(fā)積極性方面，重點是激發(fā)農(nóng)戶參與“減肥”的意愿，按照“受益者付費”“生態(tài)補償”的原則，讓施肥主體見到真金白銀。在三臺縣，當(dāng)?shù)貙?0個實施固體糞肥還田的村每畝補貼100元。

未來之路

不只追求減量，更要注重提效

今年是綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點的收官之年。接下來，四川農(nóng)業(yè)的“減肥”之路怎么走？

“不再單純追求量的減少，轉(zhuǎn)而聚焦效的提升?！彼拇ㄊ∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，科學(xué)施肥將是四川農(nóng)業(yè)“減肥”的主要方式。

上述相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，化肥施用一頭關(guān)系著糧食生產(chǎn)安全，一頭連接著農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。施肥的關(guān)鍵是把握好尺度，而把握好尺度，就要靠科學(xué)。

經(jīng)濟(jì)園藝作物施肥強(qiáng)度是大田糧油作物的1.5至2倍，小農(nóng)戶中靠經(jīng)驗施肥較為普遍。如何讓農(nóng)戶把握好尺度？

首先，集成推廣“三新”。主要是按照“有機(jī)與無機(jī)相結(jié)合、栽培與土肥相配套、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合”方式，集成綠色高效施肥技術(shù)、產(chǎn)品、器械的研發(fā)推廣，進(jìn)而提高化肥的使用效率。

其次，進(jìn)一步提高有機(jī)肥資源利用率和測土配方施肥技術(shù)覆蓋率?！八拇ㄐ笄葙Y源和秸稈資源豐富，還是測土配方施肥技術(shù)發(fā)源地之一?！彼拇ㄊ∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川將根據(jù)第三次全國土壤普查成果數(shù)據(jù)，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化到區(qū)域、到作物的施肥指導(dǎo)意見，推廣智能化施肥專家指導(dǎo)系統(tǒng)，強(qiáng)化農(nóng)企合作推廣配方施肥，確保主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。

最后，繼續(xù)穩(wěn)定機(jī)制指揮棒的作用。接下來，四川將出臺鼓勵農(nóng)戶“減肥”、養(yǎng)殖企業(yè)資源化利用等一攬子政策，進(jìn)一步壓實地方黨委、政府的責(zé)任，充分調(diào)動農(nóng)戶“施好肥”的積極性。

“我們相信，只要這些工作抓好，四川農(nóng)業(yè)還能進(jìn)一步‘減肥’?！彼拇ㄊ∞r(nóng)科院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

責(zé)任編輯：山盈盈 高琴