6月30日上午，四川省廣元市利州區(qū)金洞鄉(xiāng)政府綜合服務(wù)窗口，金洞鄉(xiāng)店子村村民張正國從工作人員手中接過不動產(chǎn)權(quán)證書（土地承包經(jīng)營權(quán)），標志著四川首次以“一件事一次辦”方式辦理第二輪土地承包到期后再延長30年不動產(chǎn)登記頒證工作，這也是新一輪土地承包經(jīng)營四川頒出的第一張證。

隨著我國第二輪土地承包到期日臨近，各地陸續(xù)啟動第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作，四川延包試點工作于2024年啟動。此次土地延包涉及承包合同簽訂、不動產(chǎn)權(quán)證書（土地承包經(jīng)營權(quán)）變更和換發(fā)兩個重要環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責土地承包經(jīng)營及承包合同管理工作，自然資源部門負責土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作。

延包頒證工作涉及兩部門，存在地籍調(diào)查技術(shù)標準不統(tǒng)一、承包合同管理未與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記同步開展導(dǎo)致部分職能界限重疊、合同管理要求與登記條件不同導(dǎo)致重復(fù)投入等情況，群眾辦理業(yè)務(wù)耗時耗力。以地籍調(diào)查為例，按現(xiàn)有程序，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門按工作節(jié)點各自推進，存在重復(fù)調(diào)查且前后數(shù)據(jù)可能不一致的情況。

如何實現(xiàn)“一件事一次辦”？廣元市自然資源局相關(guān)負責人介紹，此次廣元對照“高效辦成一件事”標準，建立跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，優(yōu)化設(shè)計一套工作流程，研究制定一套材料清單，推進承包合同簽訂和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記同步申請，一次性收取合同簽訂與登記辦理所需材料，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和辦事體驗。例如，廣元自然資源部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對承包地塊發(fā)生變化的土地開展地籍調(diào)查，形成地籍調(diào)查成果，作為延包合同簽訂和登記頒證工作依據(jù)。

部門對齊“顆粒度”，意味著群眾少跑路。當天，張正國一起辦理領(lǐng)取了延包合同書與不動產(chǎn)權(quán)證書。四川省自然資源廳自然資源確權(quán)登記局相關(guān)負責人介紹，以廣元為試點，四川正按照共用一個產(chǎn)權(quán)底板、開展一次調(diào)查測繪、實現(xiàn)一件事高效辦理的“三個一”工作思路，積極推動延包合同簽訂和登記頒證業(yè)務(wù)全鏈條融合，同時積極將服務(wù)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推出“上門服務(wù)”服務(wù)模式，幫助群眾在家門口實現(xiàn)“合同+登記”一次性辦理。

責任編輯：黃赟 周秀萍