“一噴三防”作業(yè)。本文圖片由甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

甘肅省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，但是時(shí)有發(fā)生的旱情乃至旱澇急轉(zhuǎn)的復(fù)雜生產(chǎn)條件，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái)，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)不斷提升極端氣象條件下的應(yīng)急處置能力，總結(jié)出一套行之有效的應(yīng)對(duì)之策，有力保障了全省糧食安全。

入春以來(lái)，甘肅省氣溫偏高，降水偏少46.2%，為1961年以來(lái)第三少。河?xùn)|降水量為29.8毫米，偏少49.3%，河西降水量為16.4毫米，偏少16%。全省平均連續(xù)無(wú)降水日數(shù)為24天，較常年同期偏多5.7天，為近10年最多。在持續(xù)高溫少雨天氣影響下，河?xùn)|大部耕作層墑情偏差，36個(gè)縣區(qū)不同程度受旱，其中白銀市中部、定西市中北部、慶陽(yáng)市北部、隴南市中北部等地出現(xiàn)中度到重度干旱。受高溫晴熱天氣影響，全省農(nóng)作物受旱面積188萬(wàn)畝，其中成災(zāi)面積10.25萬(wàn)畝，因旱無(wú)法下種面積52萬(wàn)畝，對(duì)冬小麥現(xiàn)成產(chǎn)量、秋作物播種出苗產(chǎn)生了不利影響。

面對(duì)嚴(yán)峻旱情，省委、省政府高度重視，召開(kāi)會(huì)議專題研究部署抗旱減災(zāi)工作，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前抗旱減災(zāi)工作的通知》，要求各地各部門(mén)千方百計(jì)做好當(dāng)前抗旱減災(zāi)工作，切實(shí)減少旱情影響和損失，盡快恢復(fù)群眾生產(chǎn)生活秩序。

環(huán)縣的受旱農(nóng)田里正在進(jìn)行“點(diǎn)灌補(bǔ)水”作業(yè)。

一時(shí)間，全省抗旱減災(zāi)應(yīng)急體系開(kāi)始高效率運(yùn)轉(zhuǎn)：

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及時(shí)同氣象、水利、應(yīng)急管理等部門(mén)會(huì)商，準(zhǔn)確分析研判旱情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，迅速對(duì)蘭州、定西等7市啟動(dòng)農(nóng)業(yè)抗旱四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，制定《當(dāng)前抗旱工作技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》，分類分區(qū)指導(dǎo)受旱縣區(qū)采取關(guān)鍵技術(shù)、保障措施抗旱減災(zāi)；

省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部匯報(bào)旱情形勢(shì)并爭(zhēng)取中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金支持。同時(shí)，緊急安排省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金2000萬(wàn)元，支持受旱嚴(yán)重縣區(qū)開(kāi)展抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作；

省應(yīng)急管理廳及時(shí)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)接，加強(qiáng)抗旱物資調(diào)度，指導(dǎo)市縣應(yīng)急部門(mén)落實(shí)抗旱減災(zāi)措施；

省水利廳密切關(guān)注受旱區(qū)域水情、雨情，加大水利灌溉用水調(diào)度，增加受旱縣區(qū)用水指標(biāo)，啟用應(yīng)急水源，全力保障受旱市縣用水需求……

在抗旱減災(zāi)一線，甘肅省打出“技術(shù)＋物資＋服務(wù)”組合拳。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組建12支省級(jí)專家指導(dǎo)組，分赴受旱市縣開(kāi)展技術(shù)服務(wù)；

慶陽(yáng)市、隴南市分別安排500萬(wàn)元、150萬(wàn)元市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，支持受旱縣區(qū)開(kāi)展抗旱工作；

環(huán)縣出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展抗旱生產(chǎn)保障糧食安全促進(jìn)農(nóng)民增收的十條措施》《關(guān)于做好搶墑?chuàng)寱r(shí)播種保苗工作的緊急通知》，籌集資金500萬(wàn)元，投入送水車110輛、儲(chǔ)水罐1004個(gè)、水泵710臺(tái)（套），完成補(bǔ)灌21.4萬(wàn)畝；

通渭縣采取“1＋4＋1”技術(shù)服務(wù)模式，即由1名副高職稱專家?guī)ьI(lǐng)4名技術(shù)人員定點(diǎn)服務(wù)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)籌資金160萬(wàn)元采購(gòu)葉面肥、地膜、種子等抗旱物資，指導(dǎo)幫助開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作；

此外，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在減災(zāi)中發(fā)揮重要兜底作用。各承保機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化理賠流程，優(yōu)先對(duì)重災(zāi)田塊定損，制定理賠方案，簡(jiǎn)化理賠程序，對(duì)受旱較重田塊作物實(shí)施優(yōu)先理賠，確保受災(zāi)群眾及時(shí)改種補(bǔ)種，不誤農(nóng)時(shí)，現(xiàn)已落實(shí)賠款65.75萬(wàn)元。人保財(cái)險(xiǎn)還積極籌措123萬(wàn)元支持人工增雨作業(yè)，為緩解旱情提供幫助。

節(jié)水灌溉措施。

截至目前，全省累計(jì)完成拉水補(bǔ)灌88.9萬(wàn)畝、點(diǎn)澆點(diǎn)灌45.4萬(wàn)畝，噴施葉面肥114.4萬(wàn)畝、翻耕改種1.73萬(wàn)畝。針對(duì)小麥?zhǔn)芎?，大力開(kāi)展“一噴三防”，已完成噴防面積847.06萬(wàn)畝，占總?cè)蝿?wù)面積的84.23%。

對(duì)于受旱情影響較大的群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，全省采取多種舉措防止因?yàn)?zāi)致貧返貧，充分利用“一鍵申報(bào)”防返貧機(jī)制，緊盯關(guān)鍵人群，加大監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)組織各地充分利用現(xiàn)有勞務(wù)基地，有計(jì)劃地組織開(kāi)展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，引導(dǎo)群眾穩(wěn)崗就業(yè)。同時(shí)，采取以工代賑、開(kāi)發(fā)公益性崗位等方式，引導(dǎo)群眾就近就地就業(yè)務(wù)工，減少旱情影響。

針對(duì)未來(lái)天氣變化，全省各地各有關(guān)部門(mén)在全力抗旱的同時(shí)，提前部署防范旱澇急轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，將通過(guò)健全機(jī)制、完善技術(shù)措施、加強(qiáng)調(diào)度應(yīng)對(duì)頻次等措施力保全省糧食安全。

（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 馬國(guó)順）

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