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黃河寧，天下平。近日記者從河南省司法廳獲悉，河南省委全面依法治省委員會(huì)辦公室日前印發(fā)《法治保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），從立法、執(zhí)法、司法、普法宣傳、公共法律服務(wù)、組織保障等6個(gè)方面提出了加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展法治保障的26條法治保障措施，聚焦“四高四爭(zhēng)先”，以法治推進(jìn)社會(huì)高效能治理，助力形成黃河流域生態(tài)大保護(hù)大協(xié)同格局，保障黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。
立法先行?！度舾纱胧诽岢?，強(qiáng)化制度保障，夯實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展法治基礎(chǔ)。加快高質(zhì)量發(fā)展立法，推行“小切口”立法，強(qiáng)化備案審查，注重規(guī)劃引領(lǐng)，為建設(shè)安瀾黃河、生態(tài)黃河、新質(zhì)黃河、惠民黃河、文化黃河提供制度保障。
執(zhí)法亮劍?！度舾纱胧访鞔_，推進(jìn)依法行政，提升黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展執(zhí)法效能。探索建立聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，踐行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法，開(kāi)展涉水專項(xiàng)執(zhí)法，創(chuàng)新服務(wù)型行政執(zhí)法，拓展執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
司法創(chuàng)新。《若干措施》提出，加強(qiáng)司法保護(hù)，深化黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展司法保障。加大生態(tài)環(huán)境犯罪打擊力度，全面加強(qiáng)檢察監(jiān)督，強(qiáng)化司法審判保障，推動(dòng)府院委聯(lián)動(dòng)，探索建立河南省人民政府及其部門、河南省高級(jí)人民法院與水利部黃河水利委員會(huì)定期會(huì)商機(jī)制，共同推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展執(zhí)法司法活動(dòng)。
普法潤(rùn)心?！度舾纱胧芬螅罨辗ㄐ麄?，營(yíng)造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展法治氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，推動(dòng)“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”，推動(dòng)法治陣地提檔升級(jí)，弘揚(yáng)黃河法治文化，實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升工程，組織普法講師團(tuán)、普法宣傳員、“法律明白人”等志愿者，深入黃河流域開(kāi)展“法護(hù)安瀾”普法活動(dòng)。
服務(wù)賦能?！度舾纱胧诽岢觯瑑?yōu)化法律服務(wù)，促進(jìn)黃河流域高效能治理。健全完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升黃河流域縣鄉(xiāng)兩級(jí)公共法律服務(wù)中心（工作站）建設(shè)水平，提升公共法律服務(wù)質(zhì)量，化解矛盾糾紛，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，化解土地承包、環(huán)境保護(hù)、灘區(qū)遷建、河道管理等矛盾糾紛。
為確保措施落地，取得實(shí)效，《若干措施》明確提出，要建立由河南省委全面依法治省委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)制度，對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中涉及的立法、執(zhí)法、司法、普法宣傳等領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行研究分析和協(xié)調(diào)處理，推動(dòng)沿黃九省份建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成法治保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展合力。同時(shí)，從壓實(shí)主體責(zé)任、加大監(jiān)督檢查力度、強(qiáng)化智力支持等方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地落實(shí)。
責(zé)任編輯：孫夢(mèng)飛 劉俊鋒
