2023年中央一號文件正式發(fā)布。這是新世紀以來黨中央發(fā)布的第20個指導“三農”工作的一號文件。文件對做好2023年“三農”工作提出了要求,向全黨全社會表明了黨中央加強“三農”工作的鮮明態(tài)度,釋放了重農強農的強烈信號。
強國必先強農,農強方能國強。農業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基。黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強國宏偉藍圖時,明確提出加快建設農業(yè)強國。今年中央一號文件進一步提出,建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國。落實這一要求,就要堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作,以科技創(chuàng)新和農村改革為動力,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,全面推進鄉(xiāng)村振興。
更高水平守好兩條底線,確保糧食安全和防止規(guī)模性返貧。農業(yè)要強,糧食和重要農產品供給保障能力首先必須強。我國糧食產量已連續(xù)8年在1.3萬億斤以上,越往前走難度越大。要實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,做到產能提升、結構優(yōu)化、韌性增強、收益保障、責任壓實,全方位夯實糧食安全根基。去年,超過65%的防止返貧監(jiān)測對象已經消除了返貧風險,其余的均落實了幫扶措施,脫貧人口收入較快增長。今后要多管齊下用好發(fā)展類項目、激勵性補貼、技能型培訓等造血手段,讓脫貧群眾富口袋又富腦袋,轉變資源投入和政策幫扶重點,幫助脫貧地區(qū)提升內生發(fā)展動力。
高質量推進三大任務,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村發(fā)展首先是產業(yè)發(fā)展,要開發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推進鄉(xiāng)村產業(yè)園區(qū)化、集群化發(fā)展,健全聯(lián)農帶農機制,讓農民更多分享增值收益;鄉(xiāng)村建設重點是基礎設施和公共服務,要抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,優(yōu)先建設既方便生活又促進生產的項目,爭取農村面貌有提升、生活條件有改善;鄉(xiāng)村治理關鍵是增強治理效能,要健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系,強化縣鄉(xiāng)村三級治理功能,加強農村精神文明建設,讓宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村有新落點。
開拓創(chuàng)新實施雙輪驅動,以科技創(chuàng)新和農村改革支撐農業(yè)強國建設。要加快以產業(yè)需求為導向、種業(yè)振興為重點、關鍵核心技術攻關為突破、高素質人才為支撐的農業(yè)科技創(chuàng)新,盡快實現(xiàn)農業(yè)科技高水平自立自強。要深化以穩(wěn)定為前提、賦權為方向、放活為核心的農村改革,拓展農民財產權益的完整性,促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。要協(xié)同推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,開辟新領域新賽道,塑造新動能新優(yōu)勢,加快實現(xiàn)量的突破和質的躍升。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好“三農”工作,使命光榮、責任重大。各部門要錨定建設農業(yè)強國目標,把握建設農業(yè)強國的總體布局,推進頂層設計、政策謀劃、工作落實。各地區(qū)要準確理解建設中國特色農業(yè)強國的內涵要義,立足國情農情綜合考量,堅持農業(yè)農村農民統(tǒng)籌考慮,注重軟件硬件一體推進,錨定目標,鉚足干勁,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農”各項工作,大力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
責任編輯:孟文迪