近日，財政部發(fā)布消息表示，去年我國持續(xù)推動農業(yè)保險“擴面、增品、提標”，穩(wěn)定農戶種糧收益，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服務保障國家糧食安全，農業(yè)保險提供風險保障超過5萬億元。

農業(yè)保險是減輕農業(yè)災害、穩(wěn)定糧食生產的重要工具。統計顯示，去年我國農業(yè)保險為1.67億戶次農戶提供風險保障5.46萬億元，農業(yè)保險支農、惠農、富農、強農作用進一步發(fā)揮。全年實現農業(yè)保險保費規(guī)模1192億元，同比增長23%，鞏固我國農業(yè)保險保費規(guī)模全球第一地位。其中，中央財政撥付農業(yè)保險保費補貼434.53億元，同比增長30.3%。

“財政支持是加快農業(yè)保險高質量發(fā)展的重要保障，中央財政撥付農業(yè)保險保費補貼較大幅度增長，體現了支持農業(yè)發(fā)展、維護糧食安全的決心。”對外經貿大學風險管理與保險學系主任何小偉表示，作為一種機制性安排，農業(yè)保險越來越受到重視。

風險保障是農業(yè)保險的核心功能，保險保額是衡量農業(yè)保險風險保障能力的重要指標?！拔覈r業(yè)保險總保障額度從2007年的1126億元增長至2022年的5.46萬億元，風險保障水平大幅提升。”中國農業(yè)大學國家農業(yè)農村保險研究中心副主任任金政告訴記者。

農業(yè)保險日益成為廣大農戶的“定心丸”和農業(yè)生產的“穩(wěn)定器”，農民獲得感顯著提高。近年來，在南方寒露風、江浙滬臺風、河南特大暴雨等自然災害后，農業(yè)保險均發(fā)揮了助力農戶恢復再生產的重要作用。

中央農村工作會議強調，產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要落實產業(yè)幫扶政策，做好“土特產”文章；要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，千方百計拓寬農民增收致富渠道。

“土特產”具有較高經濟附加值，對提升農民收入、促進共同富裕作用十分明顯?！稗r業(yè)保險規(guī)?？焖僭鲩L，一個重要原因在于除了大宗農產品保險，對‘土特產’保險的需求也加大了?！比谓鹫f。

甜菜是新疆的特色農產品。近幾年，受國際糖價走勢影響，甜菜收購價波動劇烈。新疆昭蘇縣農戶以種植甜菜作為重要經濟收入來源，以前主要通過制糖企業(yè)進行保底收購應對價格風險。由于訂單價格為固定價格，農戶無法享受糖價上漲帶來的收益，種植積極性有所下降。為此，昭蘇縣創(chuàng)新引入“訂單農業(yè)+保險+期貨”模式，為農戶提供“保底訂單+價格上漲保護”的模式，農民獲得的保險賠款與價格補償超過自繳保費的7倍，不僅使農戶種植收入得到保障，還拓展延伸了產業(yè)鏈，帶動了產業(yè)升級。

從6省份到覆蓋全國，從2007年玉米、能繁母豬等6個品種到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、地方優(yōu)勢特色農業(yè)等數十種農產品，從“保物化成本”到“保完全成本或保種植收入”，在不斷擴面、增品、提標的同時，我國農業(yè)保險發(fā)展脈絡逐步理順，初步走出了一條中國特色農業(yè)保險發(fā)展之路。

財政部金融司近日表示，未來一個階段，在穩(wěn)步擴面、增品、提標的基礎上，我國農業(yè)保險將以持續(xù)提質增效、轉型升級為發(fā)展目標，逐步實現從農業(yè)保險大國到農業(yè)保險強國的跨越。

“我國農業(yè)保險保費規(guī)模全球第一的地位持續(xù)得到鞏固，但不會一味刻意追求擴大規(guī)模?！焙涡フJ為，今后農業(yè)保險發(fā)展的重點將會從規(guī)模轉移到質量，“在確保規(guī)模穩(wěn)步增長的同時，進一步優(yōu)化農業(yè)保險保費補貼制度，實現高質量發(fā)展”。（記者曾金華 楊然）

責任編輯：魯建滔