為充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展中的職能作用,營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,日前,黑龍江省司法廳發(fā)布12條措施支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。近日,黑龍江省司法廳對(duì)《黑龍江省司法廳關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)進(jìn)行解讀。
據(jù)介紹,《措施》圍繞行政立法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)等方面提出12條措施,主要體現(xiàn)六個(gè)方面特點(diǎn)。
《措施》提出,司法部門要做促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)制度的“質(zhì)檢員”,涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)規(guī)章的制定修改,要充分聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)建議;嚴(yán)格審查行政規(guī)范性文件和設(shè)區(qū)的市政府規(guī)章,堅(jiān)決糾正違法增設(shè)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件、設(shè)定行政許可和行政處罰等方面問(wèn)題。
《措施》提出,司法部門要做促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公正執(zhí)法的“監(jiān)督員”,嚴(yán)格規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法行為,讓民營(yíng)企業(yè)感受到行政執(zhí)法既有力度、更有溫度;切實(shí)加強(qiáng)涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大對(duì)不當(dāng)執(zhí)法行為曝光整治力度,及時(shí)糾正執(zhí)法亂象。
《措施》提出,司法部門要做促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定紛止?fàn)幍摹安门袉T”,支持鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先選擇仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、調(diào)解等非訴訟糾紛解決方式經(jīng)濟(jì)快速、便捷高效解決糾紛,最大限度把涉民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛化解在“訴前”。
《措施》還提出,司法部門要做促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的“保健員”,充分發(fā)揮法治體檢、法律顧問(wèn)、法律援助、公證、律師、司法鑒定等法律服務(wù)職能,幫助民營(yíng)企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn);鑒于民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)主體中的弱勢(shì)地位和黑龍江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)偏弱的實(shí)際情況,在不同經(jīng)濟(jì)主體申請(qǐng)法律服務(wù)過(guò)程中,優(yōu)先服務(wù)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)。
同時(shí),要做促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律制度的“宣傳員”,動(dòng)員組織“普法宣傳三支隊(duì)伍”進(jìn)民企,開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)普法宣傳教育,組織民營(yíng)企業(yè)家旁聽(tīng)庭審,大力宣傳民營(yíng)企業(yè)守法案例,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)意識(shí)。
最后,要做促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境的“護(hù)航員”,建立民營(yíng)企業(yè)參與評(píng)價(jià)監(jiān)管機(jī)制,充分考慮在法治政府建設(shè)和法治建設(shè)考核工作中,增加民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)的權(quán)重和分值,提升民營(yíng)企業(yè)法治評(píng)價(jià)“話語(yǔ)權(quán)”,并加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)肅查辦民營(yíng)企業(yè)投訴舉報(bào),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《若干措施》,黑龍江省司法廳將12項(xiàng)措施細(xì)化分解為35項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),建立清單臺(tái)賬。堅(jiān)持問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企,推動(dòng)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與民營(yíng)企業(yè)建立廣泛聯(lián)系,不斷健全完善符合民營(yíng)企業(yè)發(fā)展預(yù)期的政策措施,構(gòu)建更高質(zhì)量的政策供給體系、更高標(biāo)準(zhǔn)的要素保障體系、更高質(zhì)效的企業(yè)服務(wù)體系。更加突出靶向監(jiān)管、靶向服務(wù),真正做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。
據(jù)了解,2022年初以來(lái),黑龍江省司法廳將“打造法治化營(yíng)商環(huán)境”作為圍繞中心、服務(wù)大局的最重要切入點(diǎn)和最關(guān)鍵突破口,積極融入和服務(wù)“六個(gè)龍江”建設(shè),成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,專人專責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式全鏈條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。下一步,黑龍江省司法廳將抓住招商引資、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,打出更多、更有效的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”,為全面振興全方位振興源源不斷地注入法治動(dòng)力。
責(zé)任編輯:宋寒業(yè) 陳建輝
總平臺(tái)審核編輯:吳詩(shī)匯